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Avance de un nuevo libro XXII

por José-Ramón Ferrandis | 2 Ago 2024 | Libros

Esta es la XXII entrega resumida del libro «Franco sin adjetivos», que espero resulte de interés.

9. Las relaciones internacionales (1)

Tras los Acuerdos de Múnich, el 30 de septiembre de 1938[1], el enfrentamiento armado de las fuerzas del Eje con las restantes potencias europeas parecía inevitable. Franco, que conocía bien la voluntad de Hitler de desencadenar la guerra, comunicó que España no pensaba participar en ella.

El 24 de febrero de 1939, Francia reconoció oficialmente al Gobierno de Francisco Franco[2].

El 8 de marzo de 1939, España firmó el Tratado de Amistad y no agresión con Portugal. El 31 de marzo de 1939, España y Alemania firmaron un Tratado de Amistad que les confería la concesión de ayuda mutua en caso de ser atacadas por terceros

El 8 de mayo de 1939, Franco retiró a España de la Sociedad de Naciones[3].

El 18 de mayo de 1939, España solicitó a la Secretaría de Estado de los EE. UU. su aval para la obtención de un crédito de $ 13,7 M del Export-Import Bank destinado a adquirir algodón para las fábricas textiles de Cataluña[4].

El pacto (de no agresión[5]) germano-soviético de 22 de agosto de 1939 desconcertó a las cancillerías europeas, a los partidos comunistas de todo el mundo y también al propio Franco, quien agudizó su desconfianza hacia el Führer.

Desde el mismo[6] 1 de septiembre de 1939[7], Franco mantuvo una política oficial de neutralidad[8], que hizo pública oficialmente el día 4 de septiembre. Fue respaldada por el secretario de Estado norteamericano, Cordell Hull, el 6 de septiembre.

La Iglesia temía que el Régimen incurriera en el totalitarismo[9], pero Franco lo hizo imposible, aunque había familias deseosas de materializarlo. Además, impidió cualquier atisbo de antisemitismo, hasta convertir a España en una vía de escape para judíos europeos, mediante diversos procedimientos[10]. Franco siempre había disfrutado de una relación de amistad y respeto con los sefardíes[11].

El 3 de mayo de 1940, Franco escribió una carta a Mussolini reiterando su voluntad de[12] mantenerse neutral[13]. Las presiones en sentido contrario fueron in crescendo, provenientes no ya de Alemania[14] y de Italia, sino de generales de los Ejércitos de Tierra y del Aire, de la FET y de las JONS y de la mayoría de la clase política. Pero Franco no cedió[15]. El 12 de junio[16], el Consejo de ministros sustituyó la neutralidad por la no beligerancia. El 16 de junio, el mariscal Pétain requirió los buenos oficios de Franco ante Alemania para pedir la paz al III Reich. Con ese fin medió el general Vigón, enviado espacial de Franco, en el castillo de Açoz (Bélgica). Aunque Hitler despreciaba a España y exigía su inmediata entrada en la guerra, Franco no se dejó arrastrar.

Como sabemos, el 14 de junio de 1940 se produjo la ocupación alemana de París. Sin pérdida de tiempo alguna, el ejército español entró de inmediato en Tánger, nominalmente gestionada por un conjunto de países, pero en la práctica en manos de Francia. Sustituyó el gobierno internacional por uno directamente español y tomó el control de la ciudad. En noviembre, el territorio fue anexionado al protectorado español de Marruecos[17]. El 22 de junio de 1940, Francia firmó un armisticio con Alemania en Compiègne.[18]

El 24 de julio de 1940, Hitler encomendó a Von Richtofen[19] la misión de convencer a Franco para atacar Gibraltar. El 16 de septiembre, Serrano Suñer se entrevistó con Von Ribbentrop en el Ministerio de Asuntos Exteriores en Berlín, donde el ministro alemán presionó durante tres horas para lograr que España entrara en la guerra sin contrapartidas alemanas, acusando al ministro Beigbeder de estar al servicio de Inglaterra[20].

El 17 de septiembre, Hitler en persona tomó el relevo de su ministro de Asuntos Exteriores, incurriendo en el error de diferir[21] la entrega de armamento que Serrano Suñer exigía. El día 18, Von Ribbentrop exigió una base en las Islas Canarias, lo que permitió a Serrano encastillarse en la negativa, indignado ante la pretensión.

[1] Tres días antes, el 27, tras una consulta formal de Francia y Gran Bretaña a Franco para que éste dejara clara su actitud en caso de guerra europea, Franco respondió sin ambages que España permanecería neutral.

[2] El 18 de noviembre de 1936, Alemania e Italia habían reconocido el régimen de Franco.

[3] La Sociedad de Naciones (SdN) fue creada el 28 de junio de 1919 tras haber aceptado la Conferencia de Versalles, el 25 de enero de 1919, la sugerencia del presidente norteamericano Woodrow Wilson de constituirla. Su objetivo era sentar las bases de un nuevo orden internacional tras la I Guerra Mundial y evitar que tuviera lugar otra guerra de esa envergadura. La SdN integró originalmente a 42 países (16 de ellos, europeos), incluyendo a los vencedores en la Gran Guerra y a 13 neutrales. Llegó a tener 57 miembros. Las lenguas oficiales fueron el francés y el inglés. Nunca contó con la presencia de los EE. UU., debido a la negativa del Senado estadounidense a participar en ella. Inicialmente fueron excluidos Alemania, Austria, Turquía (perdedores de la guerra) y la URSS. Todos ellos se incorporaron con posterioridad. Los fracasos de la SdN fueron significativos.

Unos pocos ejemplos: en 1923, Francia ocupó la región alemana de la cuenca del Ruhr para exigir reparaciones de guerra, sin que la SdN lo condenara a pesar de estar oficialmente prohibidas esta clase de operaciones para cobrar deudas de guerra (fue Francia la que más dañó el prestigio de la SdN con estas actuaciones). En 1935, Italia invadió Abisinia. El emperador Haile Selassie solicitó la intervención de la SdN, quien condenó la invasión e impuso sanciones económicas, pero excluyendo las exportaciones de carbón, petróleo y acero a Italia, cosa que posibilitó la completa invasión de Abisinia en mayo de 1936. Semanas después, la SdN levantó las sanciones. Al poco, Italia abandonó la SdN.

Alemania y Japón dejaron de formar parte también de la SdN en 1933. La URSS fue expulsada en diciembre de 1939, cuando sus tropas invadieron Finlandia. La incapacidad para convencer o forzar a los agresores en el marco de las relaciones internacionales fue letal para la SdN. Además, fueron notables coadyuvantes la no participación de los EE. UU. en el organismo, la exclusión inicial de los países derrotados en la Gran Guerra, la responsabilización de Alemania por todo lo acontecido desde 1914, las políticas de apaciguamiento desarrolladas por Francia y el Reino Unido frente a la Alemania nacional socialista y, finalmente, la invasión alemana de Polonia el 1 de septiembre de 1939. La Sociedad de Naciones fue disuelta oficialmente en abril de 1946. Sus activos y archivos fueron traspasados a la recién creada Organización de las Naciones Unidas.

[4] La anterior solicitud a un consorcio de entidades financieras internacionales fracasó porque éste exigía contrapartidas políticas, que Franco no consideró siquiera.

[5] Que llevaba asociado el reparto de Polonia, en cláusulas secretas que se conocieron más tarde.

[6] De esa fecha es el comunicado del embajador Von Stöhrer a su Ministerio en Berlín tras hablar con el ministro español de Asuntos Exteriores, Beigbeder.

[7] Fecha de la invasión alemana a Polonia, momento del comienzo de la Segunda Guerra Mundial.

[8] Para pasar a la de no beligerancia a instancias de Mussolini.

[9] El Papa Pío XII denunció la situación del totalitarismo alemán con la encíclica Mit brennender Sorge https://www.vatican.va/content/pius-xi/es/encyclicals/documents/hf_p-xi_enc_14031937_mit-brennender-sorge.html de 1937.

[10] Baste recordar la gestión de Ángel Sanz Briz en Budapest. Con carácter general, ningún judío que llegó a España fue devuelto a su país de origen en ningún momento. Aplicando un decreto vigente desde Alfonso XIII (1924), España, con Franco a la cabeza, consiguió salvar la vida de miles de sefarditas a los que se les facilitó documentación española. Recuérdese que, a la muerte de Franco, el rabino de Nueva York homenajeó su memoria “porque tuvo piedad con los judíos”. El periódico The American Sephardi, con motivo del aniversario del fallecimiento de Franco, publicó este artículo: “El General Francisco Franco, jefe del Estado Español, falleció el 20 de noviembre de 1975. En contraste con Inglaterra, que cerró las fronteras de Palestina a los judíos que huían del nazismo y la destrucción, y también con la democrática Suiza, que devolvió al terror nazi a los judíos que llegaron llamando a sus puertas buscando ayuda, España abrió su frontera con la Francia ocupada, admitiendo a todos los refugiados, sin distinción de religión o raza. El profesor Haim Avni, de la Universidad Hebrea, que ha dedicado años a estudiar el tema, ha llegado a la conclusión de que se lograron salvar un total de unos 40.000 judíos, vidas que se salvaron de ir a las cámaras de gas alemanas, bien directamente a través de las intervenciones españolas de sus representantes diplomáticos, bien gracias a haber abierto España sus fronteras” https://elfarodeceuta.es/la-ayuda-de-franco-a-los-judios-ii/ Un relato detallado de Pedro Schwartz consta aquí https://fnff.es/historia/953027282/Franco-y-los-judios,-por-Pedro-Schwartz.html

Elie Wiezel, escritor judío, premio Nobel de la Paz 1986, diría “España fue, probablemente, el único país de Europa que no devolvió a los refugiados judíos”. (Declaraciones a la prensa a su llegada a Madrid en julio de 1990). Shlomo Ben Ami, ministro de Asuntos Exteriores de Israel y antes embajador israelí en España, ha dicho “El poder judío no fue capaz de cambiar la política de Roosevelt hacia los judíos durante la II Guerra Mundial. El único país de Europa que de verdad echó una mano a los judíos fue un país en el que no había ninguna influencia judía: España, que salvó más judíos que todas las democracias juntas” (Declaraciones a la revista Época en 1991).

[11] El general Franco fue filosefardí desde sus años en la guerra de Marruecos, como lo prueba el artículo «Xauen la triste» publicado en 1926, recién ascendido a general de brigada. No devolvió a ninguno de los refugiados que consiguieron llegar a territorio español.

[12] Cualquiera que fuera la decisión italiana.

[13] “Diarios del Conde Ciano”: “Franco ha mandato uno scialbo messagio al Duce, nel quale conferma la assoluta e inevitabile neutralitá di Spagna, che si prepara cosí a rifarsi le ossa”. Es decir, “Franco ha enviado un insulso mensaje al Duce en el cual confirma la absoluta e inevitable neutralidad de España, que se prepara así a recomponer su osamenta”.

[14] Éstas habían comenzado en septiembre de 1937, en plena guerra civil, con el nombramiento de un nuevo embajador de Alemania en España, Eberhard von Stohrer, cuya misión inmediata era hacerse con recursos mineros españoles para la preparación de la guerra en Europa. Fue justo al revés: el 9 de octubre de 1937, Franco anuló todas las concesiones y ventas mineras efectuadas desde el principio de la guerra civil, rechazó las presiones alemanas y se aproximó al Reino Unido. El director de HISMA, Sociedad hispano-alemana para los suministros de guerra, Johannes Bernhardt, recogía esta frase del 4 de noviembre: “El Generalísimo no está dispuesto a hipotecar los bienes españoles”.

[15] “El mayor crimen que un jefe de Estado puede cometer es llevar a su nación a una guerra, si no es por una razón de vida o muerte”.

[16] Día de la caída de París en manos de la Wehrmacht.

[17] Al final de la guerra (1945), España retiró sus tropas de Tánger y la ciudad volvió a su estatus anterior.

[18] En 1923 se firmó un Tratado Internacional multilateral que estableció un nuevo estatus del territorio, denominado Estatuto de Tánger. Por su virtud, Tánger se convertía en un Protectorado controlado conjuntamente por las autoridades españolas, francesas y británicas. En 1928, Bélgica, Italia, Países Bajos y Portugal se unieron al gobierno de la ciudad. La administración internacional comenzó oficialmente el 1 de junio de 1925. El predominio francés en la administración de la ciudad se impuso con rapidez.

[19] Wolfram von Richtofen fue Mariscal de Campo de la Luftwaffe. En 1936 estuvo en España como jefe del Estado Mayor de la Legión Cóndor.

[20] Serrano Suñer respondió con sequedad rayana en la brutalidad (cosa que se sabe por los comentarios de Von Ribbentrop a Ciano). Recuérdese que el ministro español hablaba un perfecto alemán y era un prestigioso abogado, conocedor de la mecánica aplicable a estos casos.

[21] Diferir fue siempre la estrategia de Franco. Que Hitler la asumiera era una gran noticia.

Avance de un nuevo libro XXI

por José-Ramón Ferrandis | 26 Jul 2024 | Libros

Esta es la XXI entrega resumida del libro «Franco sin adjetivos», que espero resulte de interés.

8. La vertebración jurídica y la evolución política del Estado (6)

El 20 de diciembre de 1973, el almirante Luis Carrero Blanco, presidente del gobierno, fue asesinado en un atentado[1] reivindicado por ETA en la calle Claudio Coello de Madrid[2]. El magnicidio generó un fuerte impacto social y político y supuso un duro golpe para Franco, ya con una salud quebradiza, que como consecuencia del impacto emocional sufrido no hizo sino empeorar. Carrero no era en absoluto el continuador del franquismo más allá de la muerte del propio Franco, sino un servidor extraordinariamente leal, pero muchos escribieron que la muerte de Carrero era el final del Régimen.

Torcuato Fernández-Miranda[3], como presidente sobrevenido por disposición de la Ley Orgánica, decidió que no habría Estado de excepción. Acto seguido, revocó la orden del director general de la Guardia Civil, cuya intención explícita era extremar la vigilancia. Los asesinos escaparon con suma facilidad, pues no se realizaron los controles habituales en cualquier atentado. Nunca hubo juicio. El caso se archivó tras la muerte de Franco. El 11 de abril de 1977, el Juzgado de Instrucción nº 21 de Madrid declaró concluso el sumario, que se cerró por providencia del juez el 27 de mayo de 1977. El gobierno de Adolfo Suárez presionó para que así fuera. Meses después, en octubre de 1977, las Cortes aprobaron la Ley de Amnistía, que borró las responsabilidades penales de quienes habían perpetrado el magnicidio.

Como consecuencia del asesinato del presidente del gobierno, éste, ya con 21 miembros, cambió el 3 de enero de 1974. No sin grandes dudas previas, Carlos Arias Navarro fue nombrado presidente del Gobierno, que contó con tres vicepresidentes: José García Hernández, Antonio Barrera de Irimo y Licinio de la Fuente, en un entorno de 23 miembros, en el que no estaba Torcuato Fernández Miranda.[4]

La apertura prometida en febrero de 1974 por el último gobierno del franquismo[5] no alcanzó la envergadura que algunos rupturistas esperaban, pues no se produjo la legalización de “asociaciones” políticas como paso hacia un régimen de partidos políticos al uso en Europa Occidental, pero fue considerablemente aperturista. Prometió libre elección de alcaldes y presidentes de diputaciones, un nuevo estatuto para las asociaciones y una nueva regulación del trabajo. El 12 de febrero de 1974, Carlos Arias Navarro pronunció un discurso en el que afirmó que “la responsabilidad de la innovación política ya no puede descansar solamente sobre los hombros del Caudillo”, una postura que, al poco, fue conocida como el “Espíritu del 12 de febrero”.

En marzo de 1974 fue ejecutado Salvador Puig Antich, anarquista que había asesinado a un policía. Entre julio y agosto de 1974, Franco estuvo hospitalizado por una flebitis. El príncipe Juan Carlos asumió interinamente la jefatura del Estado.

En ejecución de sentencias de cuatro Consejos de Guerra, el 27 de septiembre de 1975 fueron ejecutados dos militantes de ETA político-militar y tres del FRAP[6], un grupo de extrema izquierda aparecido en 1973 que había atentado contra varios policías[7]. El 1 de octubre Franco volvió por última vez al balcón de la plaza de Oriente[8] para saludar a un enorme número de manifestantes allí congregados.

Francisco Franco falleció el 20 de noviembre de 1975. Juan Carlos de Borbón fue proclamado jefe de Estado y coronado Rey de España el 22 de noviembre de 1975 en el Palacio de las Cortes, con el nombre de Juan Carlos I. Los mecanismos sucesorios habían funcionado. Fue el primer paso en un proceso de reformas políticas[9] que transformaron[10] el Estado vigente en época de Franco en un sistema partidista cuya forma política es la monarquía parlamentaria, con un jefe del Estado sin apenas competencias.

La capilla ardiente estuvo abierta durante 50 horas. Por ella pasaron más de 500.000 personas. Una gran multitud acompañó al féretro desde ambos lados de la carretera hasta el Valle de los Caídos.

Tras la muerte de Franco, el Régimen transmutó rápidamente por acción de miembros procedentes del propio Régimen, dando lugar a un sistema de mecanismos formales democráticos similares, si no idénticos, a los prevalecientes en los restantes países de Europa occidental.

[1] El atentado requirió practicar, durante más de un mes, un túnel desde un sótano de la calle Claudio Coello mencionada, perforando el muro bajo rasante de la fachada y excavando un pasadizo hasta el centro de la calzada, con las vibraciones consiguientes. La carga explosiva excavó un cráter elíptico, de ejes que medían 8 y 19 metros, con una profundidad de 2,5 metros. El automóvil y sus ocupantes se elevaron unos 40 metros y cayeron en una terraza interior de la iglesia que acababa de abandonar Carrero Blanco. La Goma 2 no pudo generar esa fuerza ascensional. Fue otro tipo de explosivo, de origen militar, antitanque.

[2] Apenas a 100 metros de distancia en línea recta de la embajada de los Estados Unidos. Estaba previsto realizarlo en día 18, pero la presencia de Henry Kissinger en España (para entrevistarse con el almirante Carrero, sobre todo, y tratar con él asuntos referidos a las bases norteamericanas y al desarrollo nuclear español, en concreto sobre el Proyecto Islero, fuente de graves discrepancias entre los dos gobiernos) lo impidió por el refuerzo de seguridad asociado a la visita.

[3] Vean esta frase, que refleja el verdadero sentir de Torcuato Fernández Miranda. El 3 de diciembre de 1975 juró en el Palacio de la Zarzuela el cargo de presidente de las Cortes y del Consejo del Reino. En su discurso de toma de posesión dijo: “Somos lo que Dios y nuestros padres han puesto en nosotros. Somos lo que la propia psicología, biología y personalidad nos aporta. Pero somos, sobre todo, lo que hacemos. Me siento absolutamente responsable de todo mi pasado. Soy fiel a él. Pero no me ata, porque el servicio a la patria y al Rey es una empresa de futuro. La clave de mi comportamiento será servir a España en la persona del Rey. Tiempo habrá para las palabras, las ideas y las acciones”. Antes había jurado asimismo fidelidad a los principios del Movimiento Nacional y demás Leyes Fundamentales.

[4] Este Gobierno tampoco llegó a durar los 5 años que preveía la ley Orgánica del Estado, puesto que Francisco Franco falleció durante el segundo año de vigencia. El 29 de octubre de 1974, tras el cese de Antonio Barrera de Irimo y de Pío Cabanillas, se incorporaron Rafael Cabello de Alba, ministro de Hacienda y vicepresidente 2º, y León Herrera Esteban.

[5] Que cambió aproximadamente el 50% de los ministros de Carrero Blanco.

[6] FRAP por Frente Revolucionario Antifascista y Patriota. Fue una organización terrorista operativa entre 1973 y 1978. Tiene en su haber el asesinato de 5 policías. Entre 1973 y 1975 fue presidida por Julio Álvarez del Vayo, ex diputado y ex ministro del Partido Socialista Obrero Español durante la Segunda República.

[7] Otros seis reos condenados a muerte vieron conmutada su pena.

[8] La asistencia fue cifrada en un millón de personas por TVE. El último discurso de Franco fue el siguiente: “Españoles: Gracias por vuestra adhesión y por la serena y viril manifestación pública que me ofrecéis en desagravio a las agresiones de que han sido objeto varias de nuestras representaciones diplomáticas y establecimientos españoles en Europa, que nos demuestran, una vez más, lo que podemos esperar de determinados países corrompidos, que aclara perfectamente su política constante contra nuestros intereses. No es la más importante, aunque se presenta en su apariencia, el asalto y destrucción de nuestra Embajada en Portugal, realizada en un estado de anarquía y de caos en que se debate la nación hermana, y que nadie más interesado que nosotros en que pueda ser restablecido en ellos el orden y la autoridad. Todo obedece a una conspiración masónica izquierdista en la clase política en contubernio con la subversión comunista-terrorista en lo social, que si a nosotros nos honra, a ellos les envilece. Estas manifestaciones demuestran, por otra parte, que el pueblo español no es un pueblo muerto, al que se le engaña. Está despierto y vela sus razones y confía que la valía de las fuerzas guardadoras del Orden Público, y suprema garantía de la unidad de las Fuerzas de Tierra, Mar y Aire, respaldando la voluntad de la Nación, permiten al pueblo español descansar tranquilo. Evidentemente, el ser español ha vuelto a ser hoy algo en el mundo. ¡Arriba España!”

[9] En Siglo XX, sobre todo durante el período de entreguerras (1918-1939), distintos pensadores (en España y fuera de ella) entendieron que era posible diseñar otro tipo de democracia. Recuérdese el ascenso del comunismo, del fascismo y del nacionalsocialismo. Se tomó en consideración la Teoría orgánica de la sociedad y el corporativismo como pilares de un nuevo sistema. En España concretamente se planteó, a caballo entre el krausismo y el tradicionalismo, una democracia orgánica basada en los «cuerpos intermedios».

[10] La Transición se realizó con todas las garantías, siguiendo las pautas establecidas por Torcuato Fernández Miranda: “De la ley a la ley, pasando por la ley”.