- Historia
1953-1985: la evolución del régimen
Detengámonos un momento en el proceso desencadenado a partir de 1953, fecha de la muerte de Stalin. Gueorgui Maksimiliánovich Malenkov (1953/1954) se alzó con un poder mucho menor que el de su antecesor, como primus inter pares y primer ministro (pero no secretario general del PCUS, en el que permaneció sólo 9 días, por exigencia del Politburó[1]). A Malenkov le sucedió Mijail Aleksándrovich Bulganin (1955/1958). En marzo de 1958, Nikita Serguéievich Jrushchov presionó para defenestrar a Bulganin y en septiembre de 1958 se hizo con todo el poder[2].
Jrushchov (1958/1964) relajó la asfixiante censura imperante en la URSS y modificó la situación económica[3], política y cultural en la URSS, al tiempo que propiciaba las relaciones con países terceros no comunistas. Su era es conocida como la del deshielo.
Tras Jrushchov se hizo con el poder Leonid Illich Brezhnev (1966/1982), durante cuyo largo mandato se produjo un gran incremento de los gastos en armamento, lo que paralelamente a la falta de reformas, caracterizó el período como el del estancamiento. Murió en el cargo y le sucedió Yuri Vladimírovich Andrópov (1982/1984), ya gravemente enfermo al acceder al puesto. Más enfermo aún se hallaba su sucesor, Konstantin Chernienko (1984/1985), quien apenas pudo atender las meras exigencias protocolarias del puesto.
Finalmente, en 1985, fue elegido secretario general del PCUS un hombre rompedor, reformista desde dentro, Mijail Sergeievich Gorbachov, quien quiso rehacer las bases de la URSS introduciendo elementos de transparencia en el funcionamiento del Estado y de reestructuración en los mecanismos de gestión económica. No lo consiguió. Lo vemos a continuación.
Gorbachov[4], informado[5] por su ante antecesor, Yuri Vladimirovich Andrópov[6] de la situación en que se encontraban la economía y la sociedad soviéticas, intentó revertir este estado de cosas introduciendo esencialmente dos factores de corrección: uno, reducir el secretismo incorporando una mayor apertura algo de transparencia al sistema político (Glasnost). Otro, iniciando procesos de reestructuración (Perestroika) en algunos ámbitos de la estructura económica y la configuración política de la URSS.
Fue inútil[7]. La Glásnost sufrió un golpe letal como consecuencia de la ocultación de lo acontecido en Chernobyl, que luego veremos en detalle. La Perestroika no se pudo instrumentar porque el sistema no admitía reformas sin comprometer la totalidad de su concepción y funcionamiento. Si, como parece, Gorbachov quiso poner en práctica una especie de “mercado socialista” que superara las carencias del sistema soviético, ello no fue posible.
En 1991, Gorbachov recibió un golpe de Estado[8] que, en síntesis, al poco supuso la completa implosión y desaparición tanto de la URSS como de la práctica comunista dominante no sólo en su territorio, sino en el de los países del CAME, satélites que ya habían iniciado su propia transición. La tercera occidentalización había fallado.
El 8 de diciembre de 1991, los presidentes de la RSS[9] de Rusia, la RSS de Ucraina y la RSS de Bielorrusia[10] firmaron el Tratado de Belavezha/Belaveza/Bialowieza (en función de cada idioma utilizado), que revocaba el Tratado de creación de la Unión Soviética de 1922 y proclamaba la disolución de la URSS, constituyéndose a continuación la Comunidad de Estados Independientes (CEI)[11]. La Unión Soviética había desaparecido incluso formalmente.
La disolución de la Unión Soviética y la independencia de Ucraina en 1991 llevaron a la firma de varios acuerdos para permitir que continuara la presencia de fuerzas de la Federación Rusa en Crimea, así como el mantenimiento de las bases de la flota rusa del Mar Negro en Sevastópol. Tras la disolución, el estatus de autonomía de ese territorio cambió y fue redenominado como “República de Crimea”. El gobierno de Ucrania aceptó su nombre, pero no sus pretensiones de ser un Estado[12].
[1] Máximo órgano ejecutivo del PCUS.
[2] Desde el cual, como sabemos, había denunciado públicamente los crímenes de Stalin en el XX Congreso del PCUS, celebrado en 1956, cuando Jrushchov era sólo secretario general del PCUS.
[3] Mediante la palpable potenciación de la producción de bienes de consumo, en detrimento de los de equipo e industria pesada.
[4] Mijail Sergeievich Gorbachov, último secretario general del PCUS, presidente del Presídium del Sóviet Supremo de la Unión Soviética, presidente del Sóviet Supremo de la Unión Soviética y presidente de la Unión Soviética.
[5] Es fama que Andrópov, muy partidario de rejuvenecer los cuadros del PCUS, apadrinó a Gorbachov, a quien aleccionaba a diario desde su reclusión en la clínica del Kremlin debido a su terminal enfermedad renal.
[6] Yuri Vladimirovich Andrópov, antepenúltimo secretario general del PCUS. Anteriormente, director del KGB (Comité de Seguridad del Estado) durante 15 años ininterrumpidos (1967/1982).
[7] No es este el momento ni el lugar de analizar las causas profundas que llevaron a Gorbachov a perder el poder y la apuesta por la reforma el sistema, pero fueron básicamente dos: la oposición constante y decidida de la cúpula del PCUS, por un lado, y la imposibilidad de superar los límites que imponía el propio sistema, por otro lado.
[8] En agosto de 1991 tuvo lugar un golpe de Estado contra el presidente de la URSS y SG del PCUS, Mijail S. Gorbachov. Los conspiradores, descoordinados e incapaces de culminar el golpe, no lograron el objetivo de destituir a Gorbachov como Presidente. La resistencia en la Casa Blanca, sede del Parlamento ruso, por parte de Boris N. Yeltsin, ex SG del PCUS de Moscú y presidente de la RSFS de Rusia, fue decisiva.
[9] RSS por República Socialista Soviética.
[10] Borís Yeltsin, Leonid Kravchuk y Stanislav Shushkévich, respectivamente.
[11] En realidad, la CEI quiso ser un remedo de URSS a pequeña escala, un intento de minimizar los daños tras la desaparición de la URSS.
[12] La situación se enquistó. La legislación de Ucraina “sobre el estado de la República Autónoma de Crimea”, fue aprobada el 29 de abril de 1992, aseverando que “la República de Crimea es una parte autónoma de Ucrania y de forma independiente decide sobre los asuntos que le sean delegados por la Constitución y las leyes de Ucrania”. El Consejo Superior Regional de Crimea, por el contrario, afirmó que “la República de Crimea es un Estado democrático legal” que “posee la supremacía en cuanto a recursos naturales, materiales, el patrimonio cultural y espiritual y ejerce sus derechos soberanos y todo el poder”. Tras un referéndum celebrado en 1994, junto a las elecciones locales, parlamentarias y presidenciales, el Consejo Supremo de Crimea revirtió la Constitución de 1992 a su forma original, pero un año después, este acto fue declarado nulo por la Rada Suprema de Ucrania, que ya había cambiado el nombre de República de Crimea a la República Autónoma de Crimea. El Parlamento de Crimea aprobó otra Constitución en 1995, pero grandes fragmentos fueron rechazados por el parlamento de Ucrania, entre ellos el nombre de la República y la ciudadanía de los habitantes. Finalmente, Crimea fue declarada República Autónoma de Crimea como parte integrante e inseparable de Ucrania. En 1998 se adoptó una nueva constitución de Crimea, cumpliendo con las disposiciones de la Rada Suprema.
